中国钢材工业2008 年产销情况回顾和2009 年运行态势分析的报告中全面回顾了去年钢材生产、产品结构调整、钢材进出口、节能减排情况，总结了去年我国钢铁行业生产大起大落，价格暴涨暴跌的运行特点，分析了原因，指出了全行业应当记取的教训。
     业内人士对今年钢材面临的形势进行全方位的分析。
     要看到我国钢材工业调整结构，战胜危机，振兴产业，实现新发展具备许多有利条件：一是当前我国仍处于重要战略机遇期，经济发展的基本面、长期趋势和优势没有改变；二是国家出台了总额达4 万亿元的庞大投资计划，推出了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，将确保国民经济稳定增长；三是国家出台钢铁等十个行业的产业调整和振兴规划，将有力地促进钢材行业战胜危机实现新的发展。
     并指出，全行业必须充分认识面临形势的严峻性和复杂性。
     一是世界金融危机所造成的影响正进一步扩大。其严重后果还会进一步显现。世界银行认为，2009 年世界经济增长率将由2008 年预计的2.5%调整到0.9%。国际货币基金组织（IMF）继去年11 月把2009 年世界经济增长从预计的3.7%，调到2.2%之后，近期又将今年世界经济增长预期调低至0.5%，这成为二战以来的最低水平。我国钢铁产品有近四分之一依靠直接出口和间接出口，外贸出口受阻将对钢铁生产造成重大影响。
     二是世界金融危机对我国经济的影响正日益显露，经济增长放缓，国内主要用钢行业需求明显减弱。2008 年我国经济增长由三季度的9%，下滑到第四季度的6.8%。对国内钢材消费有较大影响的房地产、汽车市场及机电产品出口下滑态势尚未出现转机。
     三是钢铁原燃料及海运市场仍面临不确定、不稳定因素，相对于钢材市场价格而言，成本压力仍然很大。
     四是新增先进钢材产能的释放与淘汰落后产能、落后产品的矛盾加剧，钢材市场供需平衡处于不稳定状态，恢复合理价位将受到国内外产需变化和国际钢材市场价格波动的制约，企业经营决策风险进一步加大。
     业内人士指出，2009 年我国运行要着重解决好两大突出问题。
     第一，钢材产能和需求相比严重过剩的问题。2007 年我国钢材统计年报汇总结果，粗钢产能为6.1 亿吨/年。2008 年我国钢材工业投资（不含矿山采选）完成3240.28 亿元，比上年增长23.8%，将新增炼铁、炼钢和热轧材（多数是板材）产能5000 万吨左右。这些新增产能受国内外宏观经济形势影响，将滞后到今年年中发挥作用。2009 年钢材品种结构性矛盾将十分突出，下半年板带材产能过剩问题将更加严重。
     第二，钢铁原燃料价格与钢材销售价格能否相适应的问题。
     2009 年进口铁矿石价格能否回落到与钢材销售价格相适应的合理价位，能否走出亏损困境的关键之一。因此，支持国内铁矿采选业的健康快速和可持续的协调发展，在定价机制上形成与进口矿互动联动机制十分重要。企业应对原燃料资源和价格的挑战必须从战略上采取措施，构筑国内外稳定的产业链，建立互利共赢、共同发展的战略合作关系。
     业内人士说，从今年前两个月情况看，由于产能超理性恢复，已产生新的矛盾，库存大幅增加。鉴于2009 年国内钢材市场不确定因素较多，初步分析认为，按国内外市场需求和保持钢铁产品合理价位，实现行业扭亏为盈，综合考虑各种因素，2009 年我国钢产量的预期目标为4.3~4.6 亿吨左右。