北湖区是郴州市的政治、经济、文化中心,经济社会发展综合排位连续七年位居郴州第一,地下储藏着石墨、锡、钨等有着丰富的矿产资源,具有得天独厚的资源优势,以微晶石墨储量居全国第一、世界第二而享有世界“石墨之都”和中国“有色金属之乡”的美称。
如何将资源优势转换为经济优势?郴州市北湖区委书记雷晓达接受采访时说:“我们以解放思想为先导,增强先行先试意识,把握先行先试重点,突破先行先试难点,进行了一些大胆尝试。”
科学发展、安全发展、高效发展、低能耗发展,宛如阵阵春风,召唤着一座座资源型城市转型。为了顺应矿业发展趋势,实现办矿向矿业的根本性转变,北湖区委、区政府全面启动矿产资源整顿整合工作,大胆尝试引进战略投资者组建矿业联合开发主体,2006年4月,引进湖南有色集团来牵头进行资源整合。
新田岭矿区是新世纪之初才逐渐形成的一个新兴矿区,据地质部门勘察,新田岭矿区富含钨、铅、铁、钼、铋、锡等矿种,是我国南方地区不可多得的多金属共生矿床。尤其是国家战略储备物资钨的储量,最保守的估计也在30万吨以上。近几年,随着国际钨价价格暴涨,新田岭沸腾了。有证矿、无证矿争相上马。据了解,矿区在整合之前,除了14家合法矿,还有非法矿20余家。虽然矿业经济的发展,在一定程度上带动了郴州经济的发展,缓解了当地的就业压力,但粗放式经营,科技含量不高,资源利用率低,安全事故频发,红灯高闪;水土流失,环境破坏,地质灾害隐患触目惊心,“小、散、乱”现象十分突出。
为了尽快完成对新田岭矿产资源的整合,
市委副书记、市长戴道晋曾在挂牌仪式上说,湖南有色新田岭钨业有限公司的成立是郴州矿产资源开发的新的里程碑。下一步,要把新田岭矿区资源整合的经验推广到全市,走资源、规模、集约和高效利用的道路,走精深加工和可持续发展的道路。
目前,北湖区矿产资源整合取得阶段性成果,新田岭、鲁塘、芙蓉三大矿区的整合格局已初具雏形,实现了优势资源向优势企业集中,提高了矿产资源开发利用的规模化、集约化水平,矿产资源开发秩序“小、散、乱”的局面得到彻底改变。事实证明北湖区的尝试成功了,雷晓达欣慰地告诉记者:“目前,北湖区的矿山资源进行了有力整合,逐步实现了规模集约可持续发展,受到了国土资源部和省委省政府的肯定。”