据记者了解，正在酝酿的“减负方案”包括改革资源税增收方式，改“从量征收”为“从价征收”。中国冶金矿山企业协会相关负责人在接受本报记者采访时证实，目前确有部分铁矿企业生产经营困难，主要以从事选矿的小型铁选厂居多，困难企业比重大约占10％左右，究其原因，除了缺少矿源，矿石品位低生产成本高也是不可忽视的因素。谈到为铁矿企业减负，该负责人认为难度比较大。

 

　　近年来，以中钢协和宝钢为代表的中国钢铁界参与了对淡水河谷、力拓及必和必拓等国际铁矿石巨头的谈判，但谈判目前陷入僵局，变成了一场旷日持久的拉锯战，作为世界头号钢铁生产大国和铁矿石需求大国，中方希望国际铁矿石巨头考虑“量大价优”，拿到“中国价格”的诉求受到冷落。

 

　　前不久，备受关注的“两拓合并”尘埃落定，必和必拓与力拓牵手置中国钢企与三大巨头的谈判于更加不利的地位。一方面中国对国际铁矿石需求巨大，目前60％铁矿石依赖进口，受制于人；而另一方面，国内铁矿企业处境尴尬，主管部门此时酝酿“减负方案”令人产生联想。

 

　　“中国其实并不缺少铁矿资源，储量也比较丰富，国内铁矿企业处境尴尬不仅只是铁矿品位低，生产成本高的问题，还跟规模和质量有关。”辽宁罕王集团总裁潘国成29日在接受本报记者采访时表示，国内铁矿存在的短板恰恰是三大国际巨头的长处。

 

　　他以宝钢为例，其年铁矿石需求量在5000万吨以上，这是国内任何一个铁矿企业都无法满足的，如果全部用国内铁矿，意味着需要管理若干小而分散的供货方，比起与国外巨头签一两个长期协议要费事得多，而且价格不便宜，管理成本也很高。除此之外，三大巨头在澳洲和巴西等地拥有的铁矿含杂质少质量好，亦是国内钢铁企业纷纷舍近求远，“崇洋媚外”到国外去抢购铁矿的主要原因。

 

　　统计数据显示，今年1－11月，我国冶金行业增加值同比增长10．7％。当月，粗钢产量4726万吨，同比增长37．4％，钢材产量6295万吨，同比增长46．4％。前11月，全国粗钢产量达到51818万吨，同比增长12．1％，日均产粗钢155万吨，相当于全年产钢5．66亿吨，中国已连续保持多年钢铁产量世界第一，地位至今无人撼动。

 

　　随着经济复苏，铁矿石和钢材价格最近普遍持续上涨。业内预计，和今年相比明年市场较为乐观，鉴于中国铁矿石需求缺口较大且铁矿石谈判艰难，在国家政策鼓励下，将会有越来越多的中国企业走出去，到海外并购铁矿资源的步伐有可能进一步加快。

 

　　实际上这一序幕已经拉开，如近日广东某民企就并购了智利储量高达30亿吨的大铁矿，并引起各界广泛关注。而据记者了解，这并不是中国民营企业首次到海外并购大型铁矿，也不是最后一次。事实上在广东这家民企之前，同样作为民营企业的罕王集团已在澳洲签下并购协议，投资50亿元开发当地一座大型铁矿，此外在澳洲、北美等地有5个大型铁矿并购项目也正在洽谈。