中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生
据中国钢协的统计，中国钢铁行业的落后产能大约占到行业全部产能的40%左右。这些产量主要来自一些设备落后、耗能高、污染高的小钢厂。按照去年中国钢铁产量4.9亿吨计算，这些小钢厂在2007年为市场提供了大约1.9亿吨的产量。
罗冰生表示，我们应该趁当下的这个时机加快对落后产能的淘汰，促进整个行业的结构调整。目前，由于价格的大幅下跌和需求萎缩，许多中小钢厂已经关停或倒闭。罗冰生称，“我们向有关部门所建议的退出，是指落后产能的永远退出。”
罗冰生没有透露钢协提交给相关部门报告的具体内容，不过，业内相关专家分析说，政府淘汰落后产能可操作的政策主要包括，对钢厂重新开工的门槛要求，原材料和产品的铁路运输保证，以及税收等方面。
国家发改委此前曾经数次发文要求各地关停设备落后的小钢厂，虽然取得了一定的效果，但是随着今年上半年钢市的回暖，许多一度关停的小钢厂纷纷再度开工。