山东省提出，今后3-5年将建成4-6个2,000万吨级以上的煤炭储备配送基地，以建立煤炭供应保障长效机制，保障山东能源需求。
按照规划，在龙口、莱芜、诸城、齐河建设第一批煤炭储备配送基地，条件成熟时，再建日照和菏泽两个基地。这既涵盖了能源需求较大的胶东、鲁中，又考虑到煤炭供应比较丰富的鲁西和鲁南。
山东省煤炭局围绕将龙口储备配送基地建设成示范性项目，目前已与中煤集团、山西焦煤集团、国电山东电力有限公司、鲁能物资公司等上下游企业签署了煤炭供需协议和项目合资合作协议，2009年10月份将投入运营，最终将形成年运营5,000万吨的规模。该项目建成后，可基本保障胶东半岛50%以上的用煤量。鲁中煤炭储备配送基地总建设规模为2,000万吨，目前企业登记注册已经完成。
来自山东省煤炭工业局的统计显示，2008年山东省共生产原煤1.35亿吨，其中部分外运出口，而全省消耗煤炭2.7亿吨，缺口达1.7亿吨左右。预计2010年，全省共需煤炭3.112亿吨，而届时全省煤炭产量不会突破1.5亿吨，除去调出省外和出口的0.35亿吨，山东省还有1.962亿吨的煤炭缺口。