根据官方数据显示，反映中国煤炭市场行情的环渤海动力煤价格指数最近连续刷新该指数发布以来新低，而在本周召开的一场煤炭大会上，煤炭贸易商和生产商对前景的看法亦都透露出悲观气氛。

不过，有迹象表明，中国监管层或有意借道煤价低迷集聚市场能量，以深化煤炭市场化改革，后期料出台资源税改革以及环保约束等长效机制，倒逼传统的煤炭行业实现结构调整和产业升级。

业内专家称，随着中国经济转型和结构调整，煤炭消耗增速将会放缓，尤其是钢铁、水泥等耗能行业需求逐步达到峰值，重化工业对煤炭的需求将逐步趋于稳定，但至少在未来数年，煤炭需求主导中国一次能源消费需求的局面并不会改变。

国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任王金照强调，电力将成为煤炭需求增长的主要拉动力。2010年-2020年间，中国煤炭需求的年均增速为3.8%。到2020年，中国的煤炭需求量为32.5亿吨标煤，相应的原煤需求量为45.5亿吨。

对于煤炭消费增速的放缓和萎靡的价格，市场一线的煤炭生产商和贸易商感觉最为直接，反应也最快。可以说，煤炭产业的转变正在进行中，而煤价低迷这一只“市场之手”成为最有力的推动力。