目前，能源大省山西的煤炭资源整合工作已接近尾声。在日前举行的首次“中国煤焦市场月度论坛”上，山西煤矿安全监察局政策法规处处长黄文升表示，短期来看，整合重组对煤炭产量产生一些影响，尤其是2009年。但长期来看，整合重组后新增的产能会超过淘汰的产能，整合改造后产能将会增加20%左右。预计2010年山西煤炭产量可达7亿吨以上，较2009年增加8000万吨。
在黄文升看来，山西煤炭工业整合重组工作将引领全国其他主要产煤省份的煤炭资源整合，而山西也将通过整合重组成为全球最大的新型煤炭能源基地。
重组适逢其时
一直以来，山西是中国煤炭能源保障的主力军。2009年山西煤炭产值约3000亿元，增加值约2250亿元，占全省第二产业增加值的56%。建国61年间，外调量约70多亿吨，占山西煤炭产量的65%以上，占全国省际煤炭净外调量的70%以上。
因在全国煤炭行业的特殊地位，山西煤炭产业成为我国煤炭行业存在矛盾和问题的“缩影”。
黄文升认为，因长期高投入、高强度、粗放式、大规模的开采，山西煤炭产业固有矛盾和问题近年正处凸显期。诸如产业水平低、资源浪费严重、转产转型和再就业压力巨大及安全事故多发等问题层出不穷。
针对“多小散乱低（煤矿数量仍然较多、煤矿规模普遍较小、集中度低、矿井布局分散、小煤矿私挖乱采、无序竞争回采率低、生产水平低）”的情况，2009年初煤炭资源整合重组工作展开。
“因受金融危机的冲击，煤炭市场需求明显不足，这也为本轮整合重组提供了良好的时机。加快国有经济布局和结构的战略性调整正当其时。”黄文升说。
其实早在2005年，山西就开始了全省范围内的煤炭资源整合。2006年国务院批准在山西实施煤炭工业可持续发展政策措施试点，山西煤炭产业在市场化改革方面迈出重要一步。这次整合初步解决了采矿权的有偿使用，消除了一证多坑矿井，为下一轮晋煤整合奠定了坚实基础。
2006年国资委下发的《中央企业布局和结构调整的指导意见》提出，国有经济要重点掌控七大行业，煤炭行业即为其一，这为煤炭资源整合奠定了政策导向基础。
受金融危机的影响，第一轮整合重组尚未结束，第二轮重组就开始了。2008年9月，《山西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于煤矿企业兼并重组所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》下发，奠定了本次整合重组以产权制度改革为核心的政策基础。
同月，《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》下发，标志着整合重组大幕正式拉开。
黄文升认为，通过整合重组不仅可以促进山西煤炭经济结构优化升级，提高煤炭产业集中度和安全水平，解决长久以来积累的问题，还可以实现转型发展、安全发展、和谐发展。
2009年，整合重组全面推进。4月，《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》下发，整合重组目标更加明确。5月，《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台，整合重组三年愿景展现。2009年整合重组后，原煤产量6.15亿吨，其中，国有重点煤炭企业产量3.79亿吨，占62%；销售收入3766亿元，实现利税884.1亿元，较2008年略有增长。